「汹涌新闻」专访元明：严查安全事端不报谎称，展开“亡人事端”立案监督

liukang20242周前 (05-26)629吃瓜901

“新的一年，严峻违法查看厅将一体抓好重罪查看‘三个处理’，做实高质效办妥每一个案子，坚决保护国家安全和社会安稳。”2025年两会期间，最高检第二查看厅厅长元明承受汹涌新闻专访时表明。

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最高检第二查看厅厅长元明。

元明指出，上一年全国查看机关严峻违法查看部分一直坚持整体国家安全观，依法全面实行重罪查看功能，聚集法令监督主责主业，高质效办妥每一个案子，有力保护国家安全和社会安稳。本年，仍将全面遵循整体国家安全观，依法严惩损害国家安全、暴恐和邪教违法，依法从重从严从快惩治极点恶性违法，活跃做好涉外重罪查看作业。

一起，元明还清晰，将对涉列管麻精药品未按毒品违法处理案子展开调研，推进完善相关司法解释。加强风险作业罪入罪规范研讨，对“实际风险”的确定一致知道。推进查看机关参加事端查询作业准则化、规范化运转，从源头夯实案子依据根底，进步案子处理质效。

依法全面实行重罪查看功能

汹涌新闻：2024年，严峻违法查看作业获得了哪些效果？

元明：2024年，全国查看机关严峻违法查看部分一直坚持整体国家安全观，依法全面实行重罪查看功能，聚集法令监督主责主业，高质效办妥每一个案子，有力保护国家安全和社会安稳。

一是依法严峻冲击各类损害国家安全违法，坚决保护国家政权安全、准则安全、认识形态安全。辅导当地查看机关依法处理杨某渊割裂国家案、李某贺鼓动割裂国家案等严峻案子，与最高法、公安部、国家安全部、司法部联合发布《关于依法惩治“台独”固执分子割裂国家、鼓动割裂国家违法的定见》，对科罪量刑规范和程序规范等作出具体规则，为依法办案供给清晰指引，对“台独”固执分子构成有力震撼。与国家安全机关树立健全侦办监督与协作协作机制，构成冲击损害国家安全违法合力。坚决执行好查看环节反恐作业职责，深化推进反恐维稳法治化常态化。

二是依法从重从严从快惩治极点恶性违法，全力看护社会安定和公民安定。对广东珠海樊维秋驾车撞人案、江苏宜兴徐某金持刀行凶案等严峻恶性案子榜首时刻挂牌督办、派员辅导，在法定期限内加速诉讼进程，依法从重从严从快处理案子，及时有力震撼违法，及时回应社会关心。健全个案总结和类案剖析机制，对近年来产生的多起严峻恶性违法案子进行回溯剖析，深挖案子背面深层次原因，研讨防治对策，活跃参加社会处理作业。

三是杰出惩治涉枪、涉毒及损害出产安全等公民群众反映激烈的违法，实在增强公民群众安全感。活跃参加冲击整治枪爆违法违法专项举动，对查看机关处理涉枪爆违法案子有关状况展开剖析研判。一直保持冲击毒品违法的高压态势，推进全社会参加禁毒作业；联合中宣部、国家禁毒办等16家单位深化展开防备青少年乱用涉麻精药品等成瘾性物质宣扬教育活动。挂牌督办河南方城县英才校园火灾事端案等一批严峻灵敏案子，保证案子依法保险处理；深化展开安全出产范畴“亡人事端”立案监督作业，着力处理安全出产事端瞒报、谎称逝世人数、有案不移、有案不立、以罚代刑等问题。

四是实在进步刑事审判监督和死刑复核监督作业质效。举行全国查看机关刑事抗诉作业经历交流会，布置当时和往后一个时期刑事抗诉作业。与最高法、公安部联合印发《死刑复核案子依据问题座谈会会议纪要》和典型案例，推进从源头实在把好死刑案子实际关、依据关。

新式毒品违法问题日渐杰出

汹涌新闻：近年来，查看机关申述毒品违法案子数量整体呈下降态势，但其间的新式毒品违法案子逆势上升。请问处理新式毒品违法案子有哪些难点？

元明：近年来，我国毒品违法案子数量出现下降态势，禁毒作业获得了显着成效。一起，新式毒品违法问题日渐杰出，社会损害大。处理新式毒品违法案子的难点首要在于：一是新式毒品品种立异改变快，违法手法荫蔽，冲击难度大。新式组成毒品、新式成瘾性物质不断立异，有的伪装成食物、饮料，极具荫蔽性、欺骗性、诱惑性。一起，跟着网络信息技术发展，违法分子运用互联网施行毒品违法日渐遍及。运用网络发布涉毒信息，联络、买卖毒品，运用寄递途径贩运毒品，使得案子的侦破、依据的搜集和运用难度加大。

二是触及国家规则控制的麻醉药品、精力药品制品药剂等新式毒品案子，在案子定性、罪与非罪、此罪彼罪等法令适用方面存在不少法令适用问题，单个方面存在较大知道不合，逐步成为冲击毒品违法的难点。

三是关于触及未列管新式成瘾性物质的违法违法活动，依照毒品违法冲击缺少法令依据，罪责刑难以一致，存在惩治力度缺乏的问题。如近年来“笑气”等成瘾性物质在一些区域乱用杰出，且对青少年集体的毒品损害大，但因其尚未被作为毒品列管，影响了冲击效果。

汹涌新闻：获得了哪些成效？

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元明：一是依法严峻惩治新式毒品违法。查看机关加大对毒品案子批捕、申述力度，关于不法分子将麻精药品、成瘾性物质等精力活性物质作为传统毒品代替物进行贩运的，依法予以严峻冲击。2024年全国查看机关批捕毒品违法4.2万余人，申述毒品违法5.2万余人，其间一批新式毒品违法被依法追诉。最高检加强事务辅导，据守厉行禁毒底线，依法推进杨朝辉、张正波等人涉毒案再审纠错。

二是及时推进新式毒品列管，编发新式毒品违法辅导性案例、典型案例。针对办案中发现的不合法贩卖、啃咬未列管新式毒品依托咪酯、右美沙芬等案子多发问题，最高检加强与国家禁毒办等部分的交流和谐，推进有关部分及时进行列管。最高检编发了以惩治新式毒品违法为主题的辅导性案例，以及惩治麻精药品失管涉毒违法、涉麻精药品等成瘾性物质乱用违法典型案例，对涉新式毒品案子引导侦办取证、依据检查、庭审指控、法令适用等作业供给指引。

三是深化推进寄递毒品问题处理。最高检联合邮政等单位一起拟定加强邮件快件寄递安全处理作业的辅导定见，进一步完善寄递途径联合监管职责系统、准则办法和作业机制。继续会同邮政等部分展开安全寄递专项举动，严峻冲击经过寄递途径贩运毒品违法行为。

四是活跃推进加强麻精药品监管。针对部分医疗机构及其从业人员在处理、运用麻精药品过程中违背国家毒品处理准则，在必定区域内导致麻精药品处理失控，乃至流入制贩毒途径的问题，查看机关向有关部分进行通报，提出查看定见主张，推进强化医疗职业麻醉药品、精力药品监管作业。

五是继续安排展开禁毒宣扬教育活动。最高检接连7年举行禁毒主题新闻发布会、发布典型案例，各级查看机关采纳多种形式展开禁毒宣扬活动，实在进步公民群众，特别是青少年集体识毒拒毒防毒认识。

从严惩治寄递毒品等违法

汹涌新闻：当时，运用寄递途径施行贩运毒品等违法违法现象多发，请问对此查看机关是怎么监管的？

元明：针对运用寄递途径施行贩运毒品等违法违法现象多发高发问题，最高检制发“七号查看主张”，继续推进加强寄递安全监管。全国各级查看机关协同邮政处理等部分，推进安全寄递建造，获得了显着成效。

一方面，从严惩治寄递毒品等违法。最高检与国家邮政局等部分一起展开安全寄递专项举动，各级查看机关活跃响应，依法对涉寄递范畴的违法活动予以刑事追诉，及时处理了一批寄递毒品违法案子，构成了有力震撼，为防备寄递范畴违法、加强寄递安全监管发明有利条件。

另一方面，继续推进寄递安全问题处理。查看机关充分发挥一体化优势，“四大查看”密切协作，构成全方面、宽范畴法令监督的杰出局势。自动与邮政等功能部分交流和谐，健全协作协作机制。最高检屡次发布典型经历和案案例，以协作之力深化安全寄递建造，推进寄递安全理念深化人心。

汹涌新闻：怎么保证不遗失，涉毒案子罚当其罪？

元明：从办案状况来看，寄递毒品违法较为荫蔽，为保证追诉相关违法不遗失，做到罚当其罪，查看机关要进一步加强法令监督。一是要加强侦办监督。全面详尽检查依据，侧重检查发现贩运毒品案子是否存在寄递违法行为，依法精确追诉经过寄递途径施行的运送毒品违法。要活跃引导侦办取证，自动展开自行补充侦办，及时进行立案监督，追捕追诉漏罪漏犯，进步冲击寄递毒品违法质效。

二是要加强审判监督。关于寄递毒品违法案子，查看机关要归纳运用抗诉、纠正定见等监督手法，及时纠正科罪量刑显着不妥、审判程序严峻违法等问题，实在保护司法公正。特别是对裁判确有过错的案子，应当依法提出二审和再审抗诉，保证罪责刑相适应。

三是要构成作业合力。查看机关要坚持问题导向，加强与邮政处理、公安等有关部分的交流和谐和研讨谈判，健全常态化联络联动、信息同享、头绪移交等准则机制，做好行刑联接，依法处理寄递毒品等违法违法行为。

严肃查处不报、谎称安全事端等

违法行为

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汹涌新闻：咱们注意到，您在承受采访时曾介绍，当时风险作业罪受案量增加敏捷，已成为损害出产安全案子的“榜首大罪”。请问，2024年在处理此类违法案子方面获得哪些效果？

元明：2024年，查看机关坚持以公民为中心、生命至上的理念，深化遵循执行习近平总书记关于安全出产作业重要批示指示精力，坚持在依法精确冲击违法的一起，活跃推进安全出产归纳处理。一方面，坚持对性质恶劣、后果严峻、群死群伤的案子依法从严惩治，另一方面，要点在依法精确适用风险作业罪上下功夫。

2024年，全国查看机关共申述损害出产安全违法5200余人，同比上升11.54%，其间，申述风险作业违法2400余人，同比相等。为保证各地精确掌握风险作业罪入罪规范，最高检加强分类分区域要点辅导，安排部分区域举行损害出产安全刑事案子处理作业督导会，印发类案处理通报，辅导各地精确了解掌握风险作业罪“实际风险”入罪条件，坚持区别景象、区别对待，依法当宽则宽、该严则严，执行宽严相济的刑事司法方针，保证高质效办妥每一个案子。

汹涌新闻：关于存在的安全出产事端瞒报、谎称逝世人数、有案不移、有案不立、以罚代刑等问题查看机关是怎么监督的？

元明：依法严峻冲击不报、谎称安全事端等违法行为，深化展开安全出产范畴“亡人事端”立案监督作业。全国各级重罪查看部分量体裁衣拟定施行方案，强化与监管部分交流和谐，全面排查拓展头绪来历途径，聚集要点职业、范畴，会集时刻、精力、资源仔细排查安全出产事端瞒报、谎称逝世人数、有案不移、有案不立、以罚代刑等问题头绪，深化剖析研判，依法展开法令监督。

如山西省查看机关联合行政法律机关整理并排查“亡人事端”数据，要点剖析研判头绪94条，立案24件，整理长时间未结案子8件。充分运用两法联接渠道、安全出产行政法律与刑事司法联接作业机制等，对行政机关应移交司法机关未移交等行为，及时监督行政机关移交案子头绪。依托侦协办研制树立安全出产类案法令监督模型，推进信息同享和数据赋能，保证精确高效实行法令监督功能。

从重从严从快惩治极点恶性违法

汹涌新闻：新的一年，严峻违法查看有哪些新的作业安排？

元明：新的一年，严峻违法查看厅将一体抓好重罪查看“三个处理”，做实高质效办妥每一个案子，坚决保护国家安全和社会安稳。

一是全面遵循整体国家安全观，以高质效查看履职筑牢安全安稳屏障。依法严惩损害国家安全、暴恐和邪教违法，坚决保卫国家安全。依法从重从严从快惩治极点恶性违法，深挖案子背面深层次原因，活跃助推社会处理。活跃做好涉外重罪查看作业，推进军地查看协作机制进一步走深走实。

二是依法惩治涉枪爆、毒品及损害出产安全等违法，实在增强公民群众安全感。研讨拟定《枪爆案子处理常见问题解答》，处理枪支散件、新式爆炸物确定等要点难点问题。对涉列管麻精药品未按毒品违法处理案子展开调研，推进完善相关司法解释。加强风险作业罪入罪规范研讨，对“实际风险”的确定一致知道。推进查看机关参加事端查询作业准则化、规范化运转，从源头夯实案子依据根底，进步案子处理质效。

三是牵头做好检查申述、出庭支撑公诉等作业。继续推进完善刑事指控系统研讨。安排修订《申述案子质量规范》《不申述案子质量规范》等规范性文件，严把案子质量关。立异方式方法，不断加强公诉人出庭才能建造。

四是实在进步刑事审判监督和死刑复核监督作业质效。遵循执行全国查看机关刑事抗诉作业经历交流会精力，展开进步刑事抗诉办案质效系列活动，活跃推进大数据赋能刑事审判监督作业，拟定下发《公民查看院刑事审判监督作业指引》。推进执行《死刑复核案子依据问题座谈会会议纪要》，对因依据问题不核准死刑案子进行反向审视，以案为鉴，以案促改，进一步进步死刑案子办案质量。

五是一体抓实“三个处理”，做实“高质效办妥每一个案子”。加强顶层规划和对下辅导，一体抓好重罪查看事务处理、案子处理和质量处理。以案子质量评查为关键，仔细整改发现的问题，进一步进步办案质效，多出精品案子。

六是继续加强重罪查看队伍建造。推进党建和事务深度交融，一直把政治建造放在首位，继续加强事务素能建造，不断强化纪律作风建造，狠抓“三个规则”执行。强化事务培训和岗位练兵，加强专业化、复合型人才培养运用。加强重罪查看理论研讨，充分发挥重罪查看依据剖析研讨基地的智库效果，更好辅导和推进重罪查看实践。

（来历：汹涌新闻记者：刘璐）

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